新年生肖邮票的预言故事：从两只猴到三只小猪，2019年生育政策将周全铺开？

摘要：凭证最新数据展现，新年妨碍2018年尾，生肖事从生育天下60岁及以上暮年生齿占总生齿比重为17.9%，邮票言故而0-15岁的只小猪年政策少儿生齿占总生齿的17.8%，这是将周中国有史以来第一次泛起暮年生齿比重逾越少儿生齿比重的天气。

中原时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

临近春节，北京市海淀区双榆树临近的邮票言故邮局里群集了良多市夷易近，其中，只小猪年政策大部份都在选购生肖猪的将周特种邮票。

据记者清晰，全铺2019年伊始，新年中国邮政就刊行了《己亥年》特种邮票1套2枚，生肖事从生育图案分说是邮票言故“肥猪旺福”以及“五福齐聚”，全套邮票面值2.40元。其中的“五福齐聚”主角为猪爸爸、猪妈妈以及他们的三个猪宝宝。

2016年，周全二孩政策启动实施，昔时的猴年生肖邮票上有两只小猴；如今，猪年生肖邮票上有三只小猪，那末，这是否预示着2019年的生育政策将转向铺开三胎或者周全铺开？

“邮票上的三只小猪与三胎政策不确定分割，假如2019年真的鼓舞生三胎，那末邮票上的三只小猪也只是一种巧合。不外，我以为2019年颇有可能周全铺开生育，由于周全二孩实施三年来，除了第一年降生生齿削减之外，其余两年的降生生齿不断着落，去年降生生齿更是整整削减了200万人。”1月31日，生齿与生育下场的专家何亚福接受《中原时报》记者采访时展现，生齿模式颇为严酷，尽快周全铺开并鼓舞生育，是兵临城下。

凭证最新数据展现，妨碍2018年尾，天下60岁及以上暮年生齿占总生齿比重为17.9%，而0-15岁的少儿生齿占总生齿的17.8%，这是中国有史以来第一次泛起暮年生齿比重逾越少儿生齿比重的天气。

生育被迫着落“强烈”

在实施“独生后世”生育实施的最后那些年，良多人都盼着生二胎，这一盼就盼了多少十年。

先是凋谢了径自二胎，再是凋谢了周全二胎。二胎政策周全凋谢之后，良多人都以为我国将会迎来一个生育高峰。可是，事与愿违，在二胎政策周全凋谢后的2017年，我国的新生儿数目飞腾到了1723万，在适才以前的2018年，这个数字更是创了新低，酿成为了1523万人。

加倍关键的是，泛滥专家展现，中国的降生生齿尔后不断削减的可能性很大。原因是处于生育适龄期的女性数目正在飞腾。凭证2010年的生齿普查推算，估量到2025年，22至31岁女性人数将从2015年的约1.14亿人削减至7100万人，削减近4成。

而与这些日益削减的数据相悖的是，中国的暮年生齿正在削减。65岁以上暮年人到2018年尾抵达1.7亿人，比上年削减827万人，比上一年后退0.5个百分点，我国的生齿模式变患上愈加严酷。致使有专家预料，我国“少子老龄化”超过日本的速率减轻的可能性很大。

从很大水平上说，“少子化”以及“老龄化”是一枚硬币的两面，每一种抉择都有阴影。但种种迹象表明，生育政策的落地情景更难言悲不雅。中国从2011年铺开双独二胎政策，逐渐过渡到“径自二孩”政策，继而于2016年实施周全二孩政策。周全二孩实施之初，国家卫计委以为2018年将是生育高峰，对于2017年以及2018年降生生齿的最低预料分说为2023万以及2082万。可是实际情景是，2017年降生生齿仅为1723万，比卫健委果最低预料少300万。

数据展现了一个严酷的事实——降生生齿的萎缩以及社会生育被迫的着落比专家预料的愈加迅猛，这引起了良多耽忧。

多地两会建议实施鼓舞生育政策

凭证国务院印发的《国家生齿睁开妄想（2016——2030年）》提到：2020年天下总生齿的预期睁开目的是14.2亿。

而凭证国家统计局的最新数据来看，2018年尾天下总生齿为139538万人，假如2020年天下总生齿抵达14.2亿人，这象征着从2018年尾到2020年尾这两年间，我国生齿净削减要抵达2462万人，平均每一年净削减至少要抵达1231万人。

“可是，凭证国家统计局数据，2018年净增生齿惟独530万人。”何亚福展现，假如这两年不出台鼓舞生育的政策，2020年天下总生齿抵达14.2亿这个目的是不可能实现的。尽快周全铺开并鼓舞生育，是兵临城下。

据记者清晰，在各地适才陆续开幕的两会上，湖南、深圳、广东、山西、青海等多地的代表委员纷纭建议周全铺开而且实施鼓舞生育政策。

好比，湖南省人大代表聂晓辉以为，尽管当初国内已经由保障女职工劳动权柄、发放生育津贴、缩短产假等方式鼓舞生育，但她建议湖南省进一步出台鼓舞或者保障生育政策，后退生齿降生水平。一是加大生育处分力度，例如实施收费产前魔难，加大生育津贴的津贴力度，实施“儿童及青少年津贴”，给以二孩家庭教育经费津贴等；二是睁开幼教财富以及幼托效率，可思考把学前教育也纳入使命教育系统。

除了此之外，广东的6名委员联名提出，及早出台“生育增长”政策。他们建议，对于多生孩子的家庭予以处分，好比，经由财政津贴的方式，将资金直接津贴到生育家庭账户。

很清晰，召唤周全铺开并鼓舞生育的声音已经逐渐成为主流。

责任编纂：徐芸茜 主编：陈岩鹏